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凡是外地能办的,我市也能办,而且办得更好——市工商局“三个聚焦”当好“放管服”改革“先行官”
发布时间:2018-08-03 09:58 信息来源:威海市工商局 浏览次数: 字号:[ ]

8月2日,全市优化营商环境动员大会召开。会议对开展营商环境大提升行动,全力解决影响企业和群众办事的难点痛点堵点问题,打造国际化、法治化、市场化、便利化的一流营商环境等工作作出部署。会上,市工商局围绕压缩企业开办时间、完善“双随机、一公开”机制、加强事中事后监管等内容,从准入提速、监管提效和服务提档三方面作表态发言。

市工商局党组书记、局长张兴民发言

 

 

 

聚焦准入提速


以最大的限度“放”出市场新活力

“照后减证”延伸放。全面推开“证照分离”改革,取消部分涉企证照事项,推动部分事项“审批改备案”,推行告知承诺制,提升审批透明度,进一步实现“准营”与“准入”同步提速。全面实施“四十五证合一”改革,将45项涉企证照事项整合到营业执照上,变“多套材料”为“一表登记”,变“多次跑腿”为“一次办好”。

“网上登记”高效放。推行全程电子化登记,建立“外网申请—内网审核—外网反馈”登记模式,实现网上登记“业务流程全覆盖”、“主体类型全覆盖”。探索核发手机APP认证电子营业执照,逐步实现“掌上登记”。

“优化流程”创新放。进一步压减整合办事流程,将名称核准和设立登记“合二为一”,将有限公司纳入“县域通办”范畴,推进“局所登记一体化”改革,构建“多网点、就近办”登记服务格局。全面推行“信用承诺、容缺办理”机制,容许主要资料齐全、其他资料缺少或内容不完善的新开办企业在填写“承诺书”或“容缺办理”受理单后,先行开办,后续补正,以减少企业和群众跑腿次数。

聚焦监管提效


以最佳的效果“管”出市场新秩序

以规范为标准,深化“双随机、一公开”改革。将“双随机、一公开”改革与落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度结合起来,规范执法行为;大力推进双随机跨部门联合抽查,支持“随机联查”牵头部门运用平台开展联合抽查工作,实现“一次抽取、多部门使用”、“一次检查、全面体检”,整体提升市场监管规范化水平。

以高效为追求,探索分类分级管理模式。运用互联网+技术,综合分析企业行业特点、抽检质量、信用信息等情况,确定风险等级,采取不同措施,提升监管针对性;对诚信市场主体少检查、少干预,对违法失信业户进行重点监控、跟踪监管;对新产业、新业态、新模式实施包容审慎监管,留出“容错”空间。

以公平为导向,强化重点领域综合整治。瞄准老年人保健品销售、“五大类”广告、网络市场等群众关注的热点领域,严厉打击不正当竞争和虚假宣传违法行为;深入开展“双打”专项行动,严厉打击制售假冒伪劣商品行为,切实保护知识产权;会同公安机关持续开展聚集式传销专项执法行动,强化重点区域整治,保持高压态势,构建起防控传销、标本兼治的长效机制。

聚焦服务提档

以最高的目标“服”出市场新环境

把自主品牌树起来。以地理标志商标、马德里国际商标、服务商标为重点,开展分类指导和培训,打造知名区域公共品牌、国际商标品牌和服务品牌;深入实施“商标+广告”行动,举办商标品牌创意大赛,为品牌发展提供有力支撑。

把发展平台建起来。推进广告协会与驻威高校合作,建立大专院校学生实训基地,推动广告设计资源和产业发展精准对接;开展省级“网络市场监管与服务示范区”创建试点工作,为跨境电商企业提供优质高效服务;深入开展“联百企、构亲清”行动,送政策、送法规、送服务,帮助企业用活扶持政策、规范经营行为、释放产业活力。

把消费环境优起来。深化放心消费创建,牵头拟订《关于开展放心消费创建工作 建设放心消费城市的实施意见》,构建放心消费示范创建体系,提升消费环境安全度、经营主体诚信度、消费群体满意度和社会公众认同度,打造“诚信威海、放心消费”品牌;深化中韩消费维权联盟合作,推动中韩(威海)消费维权合作论坛成果转化,力争将我市打造成为全省乃至全国涉韩消费维权事务中心,努力构建国际化的放心消费环境。




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